红头文件易撤,依法行政难补

“红头文件易撤，依法行政难补 ”这句话反映了在行政管理中 ，红头文件被轻易撤销却难以弥补依法行政缺失的问题
，凸显了基层法治政府建设任重道远。事件背景4月19日，网上流传一张落款为“绥化市教育局
”的通报 ，称黑龙江绥化市直属一学校高一学生
，因其家长从外地返绥未按要求向学校报备，对该生做出开除学籍的处理决定 。

法律分析：红头文件有行政效力 ，但未必有法律效力
。但一般来说，红头文件比法律更管用。“红头文件”是否合法有效
，直接关系到政府能不能依法行政，关系到政府的形象 ，也关系到老百姓的合法权益 。从制定机关的权限来看
，行政法规的制定机关是国务院
。

依法行政的具体要求可分为以下六点： 合法行政行政机关行使权力必须以法律 、法规
、规章为依据，不得超越法定权限或违反上位法规定。例如 ，行政处罚的种类、幅度需严格限定在法律授权范围内
，禁止以“红头文件 ”创设行政权力 。 合理行政行政行为需符合公平 、公正原则，避免滥用自由裁量权。

违法的红头文件的危害性极大
。损害政府公信力 国家行政机关制定并强力推行违法的红头文件 ，会严重破坏政府的形象和声誉。这些文件往往与法律法规相抵触
，使得民众对政府的决策和行为产生质疑，进而丧失对法律的信仰 。长此以往 ，政府的公信力将受到严重损害
，民众对政府的信任度也会大幅下降
。

比较高人民法院行政审判庭庭长耿宝建表示，人民法院依法纠正违规异地执法和趋利性执法 ，通过严格依法办案监督支持行政机关依法监管，推动行政审判质效提升
，维护法治权威和统一。人民法院审理行政诉讼案件情况案件数量与结案情况：2024 年全国法院新收一审行政案件 294477 件，结案 299534 件 。

绥化有疫情吗现在

〖壹〗
、绥化现在有疫情
。通过查询相关公开信息显示截止于2022年11月4日 ，黑龙江绥化市现在26例确诊病例
，防疫防控情况属于高风险地区，绥化市防疫管控措施要求是：对第一入境地解除集中隔离的境外抵（返）人员采取“3天居家健康监测
”管理措施 ，对有高风险区7天旅居史的人员
，采取7天集中隔离医学观察，在集中隔离第7天各开展一次核酸检测 ，管理期限自离开风险区域算起。

〖贰〗、据绥化官方消息
，绥化并没有发布关于封城的消息，希望大家不要信谣传谣 。时间截止2022年10月13日 ，绥化新增本土病例2例
，新增本土无症状病例49例，高风险地区9个 ，中风险地区13个
。

〖叁〗 、截止2022年12月16日放开了。截止2022年12月16日绥化疫情放开了，各个城市地区均已解封
，但依然需要佩戴好口罩 。绥化市，黑龙江省地级市 ，满语安顺吉祥之意
，绥化市位于黑龙江省中部，松嫩平原的呼兰河流域 ，东接林都伊春
，南临省会哈尔滨，西靠油城大庆 ，北依口岸黑河
，西北连鹤城齐齐哈尔
。

〖肆〗、疫情特点：疫情主要集中在绥化市望奎县，并已扩散至齐齐哈尔市
、哈尔滨市等地。黑龙江省已启动应急响应机制 ，对望奎县实施全域封闭管理
，同时对其他涉疫地区开展大规模核酸检测和流调溯源 。吉林省 新增本土确诊：1月17日0—24时新增30例。累计确诊：截至1月17日24时，全省现有本地确诊病例40例
。

〖伍〗、绥化这次疫情是奥秘克戎变种病毒引起的。通过查询相关信息 ，截止到2022年11月30日，绥化这次疫情由奥秘克戎变种病毒引起
，新冠病毒奥密克戎变种超过了被称为黑死病的流行性淋巴腺鼠疫，成为有史以来最具传染性的疾病 。是人类历史上传播速度最快的病毒
。它的传播速度快 ，传播速度是原始毒株的4倍。

新增本土病例93例!多地现阶段疫情汇总→

月17日0—24时
，全国31个省（自治区 、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例93例，具体分布为河北54例
、吉林30例、黑龙江7例 、北京2例 。 以下是多地现阶段疫情的详细汇总：河北省新增本土确诊：1月17日0—24时新增54例
。累计确诊：截至1月17日24时 ，全省现有本地确诊病例769例。

月21日0-24时
，长春市无新增本土新冠肺炎确诊病例，新增本土无症状感染者93例 。

0人
。11月28日通报 ，11月27日0-24时
，成都市新增本土感染者910例，其中本土确诊病例93例 ，本土无症状感染者817例。另有17例既往通报的无症状感染者转确诊（本土16例
，境外输入1例） 。，新增910例本土感染者中 ，包含外省来（返）蓉感染者57例，本省外市来（返）蓉以及本地感染者853例
。

一地封城,两地疫情源头查清!北京一家7口感染→

〖壹〗
、黑龙江望奎县因新增20例无症状感染者封城
，北京一家7口感染属于家庭聚集性疫情，沈阳疫情源头为入境人员解除隔离后发病 ，大连疫情源头为进口冷链产品。 以下是各地疫情的详细情况：黑龙江望奎县封城疫情发现：1月9日
，望奎县人民医院在门诊就诊患者“应检尽检”中发现王某鹤（女）核酸检测呈阳性 。

〖贰〗、北京中高风险区外来人员不得进入小区，且严格出京管理并不等同于封城。具体说明如下：小区管理措施恢复小区闸口设置：北京恢复所有小区闸口设置 ，在出入口严格执行测温 、查证
、登记措施
，以此加强小区的疫情防控管理
。

〖叁〗、百色因疫情封城，追溯广西百色疫情的源头 ，广西第一例确诊的新冠肺炎患者曾在深圳宝安区逗留
，而深圳宝安区石岩街道曾有过一例确诊病例，也就是说广西疫情的源头可能和深圳返乡人员有关。近来相关检测机构正在对广西疫情进行基因测序 ，以便明确广西疫情的源头是否真的来自于深圳宝安区的确诊病例 。

〖肆〗 、022成都疫情最新消息为：截至2月21日下午17时
，现有本土确诊病例6例和无症状感染者3例；疫情源头与境外输入有关；今天未封城，仅对部分区域实施封闭管理
。

〖伍〗
、近来北京已经采取措施 ，对与三例患者密切接触者进行集中医学观察，对所在小区和单位进行封闭式管理
，原定于6月15日开学的一二三年级学生暂停开学，至于封城 ，完全没有必要！但也不能大意
，我认为，北京应该尽快查清三位患者传染的源头 ，同时进行全面核酸检测。

2月17日·黑龙江要闻及抗击肺炎快报

截至2月16日24时
，黑龙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例457例，其中：哈尔滨市188例、双鸭山市50例 、鸡西市46例、绥化市46例
、齐齐哈尔市42例、大庆市20例 、七台河市16例
、佳木斯市15例、黑河市14例 、牡丹江市12例
、鹤岗市5例、大兴安岭地区2例 、伊春市1例；现有重症病例73例 。

黑龙江绥化市新增1例无症状感染者行动轨迹公布

021年9月28日0-24时 ，绥化市新增无症状感染者1例
，为确诊病例的密接人员，隔离期间核酸检测阳性 ，诊断为新冠肺炎无症状感染者
，现在定点医院进行隔离医学观察
。

据吉林省卫健委1月13日通报了一名黑龙江省输入无症状感染者3，在之后几天的通报中 ，新增32例无症状感染者与其有关，多数人参加过其培训课程。无症状感染者3具体情况：男
，1976年出生，黑龙江省哈尔滨市呼兰区人 ，个体营销人员 。

春节临近
，由于天气寒冷
、人员流动加大，导致各地疫情都出现了不同程度的反复 ，黑龙江省绥化市望奎县1月10日出现确诊病例
，黑龙江本轮疫情累计报告新冠肺炎确诊病例、无症状感染者两项合计共936例
。1月20日至24日，黑龙江新增确诊病例占同期我国本土新增确诊病例接近一半。